第七章
1. 建设工程项目的职业健康安全管理的目的: 保护产品生产者和使用者的健康与安全。任务是: 建筑生产组织为达到建筑工程的职业健康安全与环境管理的目的指挥和控制组织的协调活动,包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。宏观的安全管理包括: 劳动保护、安全技术和工业卫生,相互联系又相互独立的三个方面。
2. 建设工程项目的职业健康安全与环境管理的特点: ①建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多,决定了职业健康安全与环境管理的复杂性。②建筑生产的单件性决定了职业健康安全与环境管理的多样性。③产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健康安全与环境管理的协调性。④产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性。⑤产品生产的阶段性决定职业健康安全与环境管理的持续性。⑥建筑产品的社会性决定了环境管理的多样性。
3. 安全生产: 使生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险的状态。
4. 不可接受的损害风险: 指超出了法律、法规和规章的要求;超出了方针、目标和企业规定的其他要求;超出了人们普遍接受要求。
4. 安全控制的方针: 安全第一,预防为主
5. 安全控制 :是通过对生产过程中涉及到的计划、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。
5. 安全控制的目标: ①减少或消除人的不安全行为的目标;②减少或消除设备、材料的不安全状态的目标;③改善生产环境和保护自然环境的目标;④安全管理目标。
6. 施工项目安全管理: 是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。
6. 施工安全控制的特点: 控制面广;控制的动态性;控制系统交叉性;控制的严谨性
7. 施工安全控制的程序: ①确定项目的安全目标;②编制项目安全技术措施计划;③安全技术措施计划的落实和实施;④安全技术措施计划的验证;⑤持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。
7. 施工安全控制的基本要求: ①必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。②总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。③各类人员必须具备相应的职业资格才能上岗。④所有新员工必须经过三级安全教育,即进厂、进车间和进班组的安全教育。⑤特殊工总作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。⑥对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任制、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。⑦必须把好安全生产“六关”即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。⑧施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定。⑨施工机械必须经安全检查合格后方可使用。
8. 安全检查的类型: 日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
8. 建设工程安全技术措施计划的主要内容: 工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。
9. 安全技术交底的基本要求 :①项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员。②技术交底必须具体、明确,针对性强。③技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题。④应优先采用新的安全技术措施。⑤应将工程概况、施工方法、施工程序和安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。⑥定期向由两个以上作业队伍和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。保持书面安全技术交底签字记录。
10. 安全技术交底主要内容: ①本工程项目的施工作业特点和危险点。②针对危险点的具体预防措施。③应注意的安全事项。④相应的安全操作规程和标准。⑤发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
11. 安全交底的相关注意事项: ①单位工程开工前,项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。②结构复杂的分部分项工程施工前,项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。③项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。
12. 安全检查的注意事项: ①安全检查要深入基层、紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好检查工作。②建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加。③做好检查的各项准备工作,包括思想、业务知识、法规政策和检查设备、奖金的准备。④明确检查的目的和要求。⑤把自查与互查有机结合起来,基层以自检为主,企业内相应部门互相检查,取长补短,相互学习和借鉴。⑥坚持查改结合。⑦建立检查档案。
9. 危险源: 是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。
10. 危险源辨识的方法: 专家调查法(头脑风暴法,德尔菲法)、安全检查表
11. 风险评价方法: ①将风险方法的大小用事故发生的可能性与发生事故后果的严重程度的乘积来衡量。②将可能造成安全风险的大小用事故发生的可能性、人员暴露于危险环境中的频繁程度和事故后果三个的成绩衡量。
11. 第一类危险源: 可能发生意外释放的能量的载体或危险物质。控制的方法: 防止事故发生的方法:消除危险源、限制能量或危险物质、隔离。避免或减少事故损失的方法:隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难于援救措施。
12. 第二类危险源: 造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。控制方法: 减少故障:增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。故障一安全设计:包括故障一消极方案;故障一积极方案;故障一正常方案
13. 危险源控制的策划原则: ①尽可能完全消除有不可接受风险的危险源,如用安全品取代危险品。②如果是不可能消除有重大风险的危险源,应努力采取降低风险的措施,如是用低压电器等。③在条件允许时,应使工作适合于人,如考虑降低人的精神压力和体能消耗。④应尽可能利用技术进步来改善安全控制措施。⑤应考虑保护每个工作人员的措施。⑥将技术管理与程序控制结合起来。⑦应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护计划的要求。⑧在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,作为最终手段,还应考虑使用个人防护用品。⑨应有可行、有效的应急方案。⑩预防性测定指标是否符合监视控制措施计划的要求。
12. 安全管理基本原则: ①管生产同时管安全;②坚持安全管理的目的性;③必须贯彻预防为主的方针;④坚持“四全”动态管理;⑤安全管理重在控制;⑥在管理中发展、控制。
13. 屏蔽形式有: 安全能源代替不安全能源;限制能量;防止能量蓄积;缓释能量;物理屏蔽;时空隔离;信息屏蔽等。
14. 安全技术措施的优选程序: ①根除危险因素---限制或减少危险因素一一隔离、屏蔽、连锁故障---安全设计---减少故障或失误---校正行动。②隔离、屏蔽。③故障一安全设计。④减少故障和失误。⑤警告。⑥生产作业环境的人机系统要求。
13. 建立职业健康安全与环境管理体系的步骤: ①领导决策;②成立工作组;③人员培训;④初始状态评审;⑤制定方针、目标、指标和管理方案;⑥管理体系策划与设计;⑦体系文件的编写;⑧文件的审查审批和发布。
14. 工伤事故: 因工伤亡事故,是因生产与工作发生的伤亡事故。
15. 伤亡事故分类 :轻伤、重伤事故、多人事故、急性中毒、重大伤亡事故、多人重大伤亡事故、特大伤亡事故
16. 预防事故的措施: ①改进生产工艺,实现机械化、自动化;②设置安全装置;③预防性的机械强度试验和电气绝缘试验;④机械设备的维修保养和有计划的检修;⑤文明施工;⑥合理使用劳动保护用品;⑦强化民主管理,认真执行操作规程,普及安全技术知识教育
17. 环境管理体系的作用和意义: ①保护人类生存和发展的需要。②国民经济可持续发展的需要。③建立市场经济体制的需要。④国内外贸易发展的需要。⑤环境管理现代化的需要。⑥协调各国管理性“指令”和控制文件的需要。
17. 安全事故处里的原则: ①事故原理不清楚不放过;②事故责任者和员工没有受到教育不放过;③事故责任者没有处理不放过;④没有指定防范措施不放过
18. 安全事故处理程序: ①报告安全事故;②处理安全事故,抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好现场等;③安全事故调查;④对事故责任者进行处理;⑤编写调查报告并上报
19. 职业健康安全与环境管理体系文件的特点: 法律性;系统性;证实性;可操作性;不断完善性;体现方式的多样性;符合性
20. 职业健康安全与环境管理体系文件的编写原则: ①文件应便于执行,简明扼要,通俗易懂,做到内容与实际相结合,切忌生搬硬套。②要努力做到管理体系文件的一体化,使质量体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系各类文件有机结合,可以降低组织的管理成本,大大改善管理绩效。③文件的描述应能清楚地表示部门之间、活动之间的顺序与接口关系,避免文件之间重复和相互矛盾。
21. 施工伤亡事故处理程序: ①迅速抢救伤员、保护事故现场。②组织调查组。③现场勘寨。④分析事故原因、确定事故性质。⑤写出事故调查报告。⑥事故的审理和结案。
22. 文明施工的意义: ①能促进企业综合管理水平的提高。②是适应现代化施工的客观要求。③文明施工代表企业的形象。④有利于员工的身心健康,有利于培养和提高施工队伍的整体素质。